移工捺指紋 又見歧視
二○○五年間，行政院原打算推動「全民按捺指紋，核發身分證」，引起輿論撻伐！大法官會議解釋了人性尊嚴和人格自由發展是憲法之核心價值，而隱私權是維護此核心價值不可或缺的基本權利，並為憲法第二十二條所保障。而隱私權的保障，除了個人生活私密領域免於他人侵擾之外，也包含個人資料的自主控制。指紋，當然屬於重要的個人資訊。行政院礙於當時民意不再推動按捺指紋的措施。
在現行法令中已經針對特定民眾指紋按捺事項予以規定（如《兩岸人民關係條例》和《入出國移民法》），固有呼應國家安全和治安的需求，但亦引發不少歧視與侵犯人權的爭議。這樣的爭議焦點在於，按捺指紋的行政措施，白話文就是：認為他們都有犯罪的「可能嫌疑」而要事先「做記號」，日後「抓證據」比較方便。這是站在忽視人權的管理者心態。
不幸的是，官方又再主動掀起這項爭議。就在前日上午，外交部召開記者會，將針對來自菲律賓、越南、泰國、印尼的外配與外勞欲申辦台灣居留者，必須在外館先行按捺指紋紀錄。隨即在下午又發新聞稿表示，該項措施將只針對來自該四國的移工朋友。其後，外交部的政策一日反覆，恐怕是自知此舉將引發爭議，正值選舉期間，擔心十九萬已有投票權的外配用選票反制。所以，只刻意針對社會最邊緣弱勢、沒有在地社會關係，更沒有投票權的移工下手。
其實，台灣政府歧視性的惡紀錄，對於移民倡議團體並不陌生。對來自特定廿國（菲、印尼、越、泰、柬、印度等）的外籍配偶，外交部就要求須在其原屬國辦理結婚登記並經文件驗證，還要通過外館的境外面談，才准以核發簽證入境。對於特定國家人民的差別待遇，這就是歧視！這種只針對越、菲、印、泰等四國的移工，選擇性的進行按捺指紋的措施，根本是政府單位率先差別待遇並將歧視合法化的官方心態，十分可議。
二次大戰後的日本，曾經強迫當時在日本的朝鮮人以及台灣人「押按指紋」並隨身攜帶「外國人登錄證」（如台灣的外僑居留證）。當時朝鮮人費盡辛苦掀起一波波的拒按指紋運動，他們拒絕被視為「奴隸」，被等同「罪犯」般按捺指紋。日本政府此項措施遭國際人權組織嚴正批評，日本政府也早已經廢除了該項制度。怎麼，曾是被日本殖民的台灣，從多年高壓統治中走出並邁向民主社會，卻走倒退路，延用舊日本政府的惡劣制度呢？
倘若國與國之間的不平等發展持續存在，人類透過移動尋求改善生活處境的慾望將永不歇止；全球超過二億以上的移民工，他們的移動，訴說的就是這樣一個貧窮與現實，這是根深柢固的發展問題。移民/工平時被當成是各式社會矛盾的代罪羔羊，被包裝成是掠奪台灣資源的外來者，社會卻不見他們對台灣勞動力與社福的貢獻付出。外交部此措施根本是強化了汙名，並將這些人以「嫌疑犯」來看待。尤其，近年來，台灣政府已與越、菲、印、泰政府密切協商對於移工的身分資料確認的問題；又何必要一意連國人都強烈反彈的按捺指紋措施？
台灣政府若要藉國安理由要犧牲這些人以保障台灣多數人安全，也要對社會說明這四十二萬來自越、菲、印、泰國的移工到底造成了多大的國家安全的威脅？對於人權普世價值的追求，不應犧牲少數人隱私，更不應該歧視汙名化少數人，除了國安理由絕對有更堅決的價值值得我們去實踐。這種與人權價值背道而馳的政策，將使台灣人權蒙羞。（作者為人民民主陣線立法委員候選人）
在現行法令中已經針對特定民眾指紋按捺事項予以規定（如《兩岸人民關係條例》和《入出國移民法》），固有呼應國家安全和治安的需求，但亦引發不少歧視與侵犯人權的爭議。這樣的爭議焦點在於，按捺指紋的行政措施，白話文就是：認為他們都有犯罪的「可能嫌疑」而要事先「做記號」，日後「抓證據」比較方便。這是站在忽視人權的管理者心態。
不幸的是，官方又再主動掀起這項爭議。就在前日上午，外交部召開記者會，將針對來自菲律賓、越南、泰國、印尼的外配與外勞欲申辦台灣居留者，必須在外館先行按捺指紋紀錄。隨即在下午又發新聞稿表示，該項措施將只針對來自該四國的移工朋友。其後，外交部的政策一日反覆，恐怕是自知此舉將引發爭議，正值選舉期間，擔心十九萬已有投票權的外配用選票反制。所以，只刻意針對社會最邊緣弱勢、沒有在地社會關係，更沒有投票權的移工下手。
其實，台灣政府歧視性的惡紀錄，對於移民倡議團體並不陌生。對來自特定廿國（菲、印尼、越、泰、柬、印度等）的外籍配偶，外交部就要求須在其原屬國辦理結婚登記並經文件驗證，還要通過外館的境外面談，才准以核發簽證入境。對於特定國家人民的差別待遇，這就是歧視！這種只針對越、菲、印、泰等四國的移工，選擇性的進行按捺指紋的措施，根本是政府單位率先差別待遇並將歧視合法化的官方心態，十分可議。
二次大戰後的日本，曾經強迫當時在日本的朝鮮人以及台灣人「押按指紋」並隨身攜帶「外國人登錄證」（如台灣的外僑居留證）。當時朝鮮人費盡辛苦掀起一波波的拒按指紋運動，他們拒絕被視為「奴隸」，被等同「罪犯」般按捺指紋。日本政府此項措施遭國際人權組織嚴正批評，日本政府也早已經廢除了該項制度。怎麼，曾是被日本殖民的台灣，從多年高壓統治中走出並邁向民主社會，卻走倒退路，延用舊日本政府的惡劣制度呢？
倘若國與國之間的不平等發展持續存在，人類透過移動尋求改善生活處境的慾望將永不歇止；全球超過二億以上的移民工，他們的移動，訴說的就是這樣一個貧窮與現實，這是根深柢固的發展問題。移民/工平時被當成是各式社會矛盾的代罪羔羊，被包裝成是掠奪台灣資源的外來者，社會卻不見他們對台灣勞動力與社福的貢獻付出。外交部此措施根本是強化了汙名，並將這些人以「嫌疑犯」來看待。尤其，近年來，台灣政府已與越、菲、印、泰政府密切協商對於移工的身分資料確認的問題；又何必要一意連國人都強烈反彈的按捺指紋措施？
台灣政府若要藉國安理由要犧牲這些人以保障台灣多數人安全，也要對社會說明這四十二萬來自越、菲、印、泰國的移工到底造成了多大的國家安全的威脅？對於人權普世價值的追求，不應犧牲少數人隱私，更不應該歧視汙名化少數人，除了國安理由絕對有更堅決的價值值得我們去實踐。這種與人權價值背道而馳的政策，將使台灣人權蒙羞。（作者為人民民主陣線立法委員候選人）
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