＜不合格公民團＞【擬參選人連署活動】立報報導：不合格公民」誓師參政爭權利

【記者許純鳳台北報導】外籍配偶、外籍移工、菲律賓華僑長年居住台灣，貢獻不亞於正港台灣人，卻因沒有台灣身分證，無法行使政治權，失去發聲的權 力。因此，居住台灣的外籍人士去年組成「人民老大——不合格公民團」，並將推舉6位候選人投入明年的立委選舉。雖然其中僅有2位符合「合法的」參選資格， 但她們希望藉此挑戰台灣選舉制度，強調不分國籍，只要有居留事實，即應該享有基本的政治權。
9月25日早晨，在台北市聖多福教堂前，「不合格公民團」擺起攤位，詢問前來作禮拜的菲律賓移工及配偶：「沒有台灣國籍的人，是否應有表達政治意見的權利？」同時，公民團成員龔尤倩等3位立委候選人拿起大聲公，賣力宣揚政治理念，尋求菲律賓勞工以及配偶的連署支持。

▲居住在台灣的外籍人士組成人民老大「不合格公民團」，推舉立委候選人，投入2012年的立委選舉，並於25日在台北市聖多福教堂前發起連署，以尋求菲律賓勞工以及配偶的支持。 （圖文／楊萬雲）

以居住事實決定投票權

龔 尤倩表示，以居住事實決定政治權利的方式，在國外行之有年。她在羅馬停留時，曾經收到一封投票通知單，告知她可以行使外籍市議員代表的投票權，令她非常驚 訝，因為當時她僅在羅馬住了半年。為了讓台灣跟上國際潮流，並且讓外勞和外配也在政治上具有發言權，因此她主張不以國籍，而以居住事實決定政治權利。
29 歲的越南籍外配陳秋柳，是台灣國際家庭互助協會的成員，8年前結婚來台。雖然已有台灣身分證，但因為取得時間未滿10年，仍不符合參選資格。她認為，即便 新住民拿到身分證，仍無法獲得公平對待，因此主張議員和立委選舉應有新住民保障名額。同時，為鼓勵下一代了解母親文化，她認為政府應將新住民母語教學納入 「鄉土語言教學課程」，更能增進兒童語言能力。

勇於參政 改善制度

同樣是外配兼協會的成員的吳玟娜，從印尼來台5年，僅有外僑居留證，許多國民應有的權利只能仰賴丈夫支援。她擔心丈夫若不在將難以維生，然而專家學者不了解她們的處境，因此期望透過參政，制定和新住民相關的政策，為新住民發聲。
菲律賓歸橋關懷連線成員呂廈利，儘管是擁有中華民國護照的菲律賓華僑，卻沒有台灣身分證，15年前回台就業至今沒有勞健保，薪水也比他人少，每6個月還因居留規定往返菲律賓。他期望透過這次的參選，改善不合理的制度，為菲律賓華僑爭取應有的權利。

▲「不合格公民團」立委候選人之一的呂廈利，是菲律賓華僑，他期望透過這次的參選，改善不合理的制度，為菲律賓華僑爭取應有的權利。（圖文／楊萬雲）

打破沈默 挑戰選舉

龔 尤倩指出，沒有政治權利，就僅能由他人代議，一切由他人主宰。「不合格公民團」的成員中，外籍勞工沒有任何政治權利、菲律賓華僑沒有投票權、外籍配偶10 年內也無法成為候選人。大選將至，立委候選人也對這些人視而不見，許多有身分證的外配向她抱怨，候選人僅顧著和其他台灣人拜票，對她們視若無睹。龔尤倩強 調，這些人都是有納稅、有付出勞力的勞動者，但在政治上始終沉默；儘管參選有其困難，「不合格公民團」仍將推舉這幾位立委候選人，希望突破困境、挑戰台灣 選舉制度。